Comprendre l'immobilier
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09 jan. 2026
L’Union européenne lance un plan inédit pour endiguer la crise du logement abordable
La Commission européenne a présenté mardi 16 décembre un plan ambitieux visant à rendre le logement plus accessible, notamment pour les classes moyennes. Face à une flambée des prix de l’immobilier l’Europe entend agir sur plusieurs leviers : augmentation de l’offre, régulation des locations touristiques, et soutien aux ménages les plus vulnérables. Un tournant historique pour une compétence traditionnellement nationale.
Une crise du logement qui s’aggrave et s’étend
Les chiffres sont alarmants : entre 2010 et 2025, les prix des logements ont grimpé de plus de 60 % dans l’Union européenne, tandis que les loyers ont augmenté de près de 30 %. Certains pays, comme l’Estonie, subissent une hausse bien plus brutale, avec des prix à l’achat multipliés par 3,5 (+250 %) et des loyers en progression de 218 %.
La demande de logements, elle, ne faiblit pas : elle devrait croître de plus de deux millions d’unités par an, principalement dans les zones urbaines. Pourtant, les permis de construire ont chuté de plus de 20 % depuis 2021, aggravant la pénurie. Résultat : la crise touche désormais une part plus large de la population, y compris les ménages à revenus intermédiaires, qui peinent à se loger décemment.
« L’Europe doit collectivement assumer sa responsabilité face à cette crise », a déclaré Dan Jørgensen, commissaire européen à l’Énergie et au Logement, marquant une prise de conscience inédite au niveau européen.
Le plan repose sur quatre piliers :
Augmenter l’offre de logements : la Commission prévoit d’investir 10 milliards d’euros supplémentaires en 2026 et 2027, via le fonds InvestEU, pour stimuler les investissements publics et privés. Depuis 2021, l’UE a déjà mobilisé 43 milliards d’euros pour le logement. L’objectif est aussi de réduire les charges administratives pour accélérer la construction, avec un déficit estimé à 650 000 logements par an.
Stimuler les réformes et les investissements : les règles sur les aides d’État seront révisées pour faciliter le soutien au logement abordable, sans freiner les investissements dans le logement social.
Réguler les locations de courte durée : les plateformes comme Airbnb ou Booking, dont les offres ont explosé de 93 % entre 2018 et 2024, sont pointées du doigt. Elles réduisent l’offre de logements pour les résidents locaux, notamment dans les villes touristiques. Une nouvelle initiative législative sera présentée en 2026 pour encadrer ce secteur.
Soutenir les plus vulnérables : dans le cadre de sa stratégie de lutte contre la pauvreté, la Commission proposera des recommandations pour prévenir le sans-abrisme, qui touche 1,3 million de personnes dans l’UE.
Reste à savoir si les États membres, souvent réticents à céder des compétences, suivront ces recommandations.